日前，《包頭市科技成果“先使用后付費”試點實施方案》正式印發(fā)，這個重磅“好消息”為包頭市中小微企業(yè)發(fā)展和科技轉(zhuǎn)化注入了全新的活力，其意義在于解決科技成果轉(zhuǎn)化過程中的一大堵點——中小微企業(yè)的資金缺乏問題，對包頭市新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。

在試點方案制定過程中，包頭市科技局根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推行科技成果先使用后付費工作指引》，在全區(qū)各盟市中率先探索科技成果“先使用后付費”經(jīng)驗機制，該試點方案明確了科技成果“先使用后付費”概念、辦理流程和獎補機制等核心內(nèi)容，并通過補貼政策、履約保險等多重舉措，為科技成果供需雙方解決“后顧之憂”。同時，其也搭建起了高校、科研院所與企業(yè)的“合作橋梁”，加速推動科技成果推廣應(yīng)用至全市重點產(chǎn)業(yè)，進一步釋放科技成果轉(zhuǎn)化活力、提升轉(zhuǎn)化效率，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

中小微企業(yè)作為市場經(jīng)濟的毛細(xì)血管，往往最具創(chuàng)新活力，但也普遍受到研發(fā)資金有限、抗風(fēng)險能力較弱等諸多現(xiàn)實條件的約束。一套專利或許可費可能動輒幾十上百萬元，面對這些需要預(yù)先支付高額費用的科技成果，許多企業(yè)無力支付資金，因此錯失發(fā)展良機。“先使用后付費”模式的核心優(yōu)勢就在于它將企業(yè)的相應(yīng)成本支出置于成果產(chǎn)生效益之后，顯著降低了企業(yè)承接先進技術(shù)的初始資金門檻和試錯風(fēng)險。企業(yè)創(chuàng)新的膽子自然就壯起來了，便可以將精力集中于市場驗證與產(chǎn)品開發(fā)，全力謀發(fā)展。

長期以來，有大量優(yōu)秀的科技成果沉淀于高校與科研院所的實驗室中，未能充分轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。本次試點方案通過制度設(shè)計，為科研機構(gòu)開辟了一條更為穩(wěn)妥、高效的成果輸出路徑。通過“先使用后付費”方式，科技成果得以更快地走向市場接受檢驗，其實際價值將在企業(yè)應(yīng)用中得以客觀評估。這不僅大大加快了轉(zhuǎn)化速度，也使科研人員的智力勞動成果更有可能獲得與市場價值相匹配的回報，從而形成鼓勵轉(zhuǎn)化、樂于轉(zhuǎn)化的正向激勵循環(huán)，從根本上提升科技成果轉(zhuǎn)化的整體質(zhì)量和速度。

正因如此，《包頭市科技成果“先使用后付費”試點實施方案》的出臺，意義重大，是對區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的一次系統(tǒng)性優(yōu)化。其體現(xiàn)了包頭市在服務(wù)創(chuàng)新主體、破解發(fā)展難題上的前瞻性與務(wù)實態(tài)度，為營造敢于創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新、便于創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境提供了有力的制度支撐。試點工作的成功離不開后續(xù)落到實處的細(xì)微管理與高效的執(zhí)行保障，例如如何科學(xué)界定“使用效果”、如何設(shè)定公平合理的付費標(biāo)準(zhǔn)、如何建立順暢的爭議解決機制等，這些都需要在實踐中不斷探索與完善。相信只要能落實好、利用好實施方案，包頭市中小微企業(yè)便能迎來一個快速發(fā)展的春天，讓更多科技成果在本土成功轉(zhuǎn)化，培育出更多新質(zhì)生產(chǎn)力，將包頭市打造為創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土。